Diversidad cultural

Para que la diversidad cultural sea una real fortaleza de la Araucanía, según el Ingeniero Forestal y candidato a doctor Desiderio Millanao Antilef, ésta debiera estar relacionada con lo que sucede con las comunidades biológicas. Donde la estabilidad esta asociada al grado de diversidad del sistema, constituido por cada uno de los elementos desempeñando su rol en el logro de su objetivo, pero en conjunto además, contribuyendo a asegurar la estabilidad y sostenibilidad del sistema.

Esta eficiencia en la funcionalidad del sistema natural, debiera servir de base para la organización y estrategia de desarrollo de una región, cuya base demográfica, lo constituye la interculturalidad de su población. Sin embargo, estas fortalezas solo están latentes en la Araucanía, producto de su deterioro a través del tiempo. En dos palabras, unos se adelantaron y otros se quedaron muy atrás, produciéndose un desequilibrio en los roles, lo cual en alguna medida, explica el deterioro del sistema denominado Región de la Araucanía.

La diversidad cultural en esta condición, no ha pasado mas a allá, que una declaración de principios, sobre la cual con cierta frecuencia, se argumenta en la retórica de los actores regionales. El desafío es saber como empoderar a la sociedad de esta característica, de modo que sus beneficios se puedan hacer evidentes, en el modus operandi del territorio. De tal modo, que se le pueda dar expresión a toda la diversidad regional, representada, en el rol de cada uno de sus actores. Quienes en conjunto, contribuirán a dar sostenibilidad a la región, restaurando los equilibrios correspondientes y frente a las debilidades, podrán contribuir unidos a su superación.

Este sistema regional no esta operando, su ineficiencia ha transformado a su principal fortaleza en una amenaza, muchos de sus representantes, no están desempeñando sus roles en la dirección indicada. Esta ocurriendo, como lo explica Millanao, “una actuación descontextualizada de unos y otros, donde consciente o inconscientemente, se esta operando en función solo de objetivos particulares, sin considerar que el logro de ellos, es una resultante que también deriva de los objetivos de los otros”. Aquí algunos sacan mejor partido del sistema y, ni siquiera imaginan que su rol puede estar deteriorándolo y de pasada también, el logro de sus propios objetivos.

La diversidad cultural puede permitir desatar los nudos críticos, que obstaculizan la puesta en valor de las manifestaciones o activos regionales, entre los cuales está lo que pueden aportar las comunidades mapuche, asociadas a su entorno.

En una región marcada por la pobreza, esto debería reflejarse, en poder preparar a las comunidades para tomar mejores decisiones y adquirir una capacidad para vincularse a procesos de creación de valor, dotándolas de una mayor competitividad. Esto, no pasa por la focalización de subsidios, es algo más, es oportunidad y es competividad. Las comunidades indígenas, por sus propios medios, deben encontrar las respuestas a sus problemas, que no solo son de pobreza. Es la generación de condiciones para articularse, mediante lo cual, es posible activar las fortalezas de la diversidad y mediante las sinergias derivadas, trasformar en fortaleza todas aquellas debilidades, que han comenzado a ser parte del sistema.

La pobreza en el mundo mapuche es una realidad, agravada por el desconocimiento que la sociedad chilena tiene de sus pueblos originarios. Incluso para algunos, su “pobreza" es considerada casi una bondad cultural, con el evidente riesgo de ser tomada como una manifestación de ella. Estos prejuicios, también han contribuido a la baja valoración de la cultura mapuche. También colaboran a esto, quienes en su pretensión de atender los temas de pobreza, han usufructuado de ella, agravando una situación de dependencia, que crea el asistencialismo con que ha sido tratada.

Austral de Temuco

Política a dedo

En nuestro país distintas materias relevantes se resuelven a dedo, sin considerar a los interesados, ni a los directamente involucrados en los temas o by-pasándolos olímpicamente. Todos conocemos muchos ejemplos y esta vez nos referiremos a la última perla, la designación a dedo de los senadores reemplazantes de aquellos que asumieron como ministros del Gabinete del presidente Piñera. Un parte del exclusivo club de los partidos políticos y sus cúpulas capitalinas, a punta de dedo designaron a un presidente de partido y a un diputado, en reemplazo de dos senadores elegidos por sus regiones. Esa es democracia mi alma. The chilean way a dedo y que jue. Lo curioso es que la reforma que permitió esta maravilla, fue la misma que suprimió los senadores designados, es decir la vieja práctica de la sartén por el mango y el mango también, aflora y se mantiene sin importar cual sea el tipo de gobierno ni la época. En el pasado democrático al menos existían las elecciones complementarias, que se realizaban en el mismo distrito del parlamentario fallecido o imposibilitado de ejercer, donde el ganador de los comicios asumía por el período restante.

Mientras se es de oposición se postula y discursea de lo lindo, impulsando a concho la democratización y el poder avanzar decididamente en materia de descentralización. Sin embargo, cuando se está en el gobierno los compromisos democratizadores y descentralizadores se diluyen, pasando a pérdida, para variar las regiones y sus comunidades, que una vez más se quedan chupando el dedo o al lado de afuera, mientras otros encumbrados deciden por ellos.

Las cosas parecen estar cambiando y, esperemos que sea para mejor, la gesta magallánica reciente le ha devuelto el orgullo y ha elevado la autoestima de la gente de regiones, el gas y su alza fueron un gatillante, la insatisfacción acumulada por décadas así como las reiteradas frustraciones, han más que colmado el vaso. Y esto en Magallanes no es nuevo, en un reciente articulo, el antropólogo Joaquín Bascopé, cita una carta del siglo antepasado en que el gobernador de la colonia de Magallanes, Diego Dublé Almeyda, tuvo la osadía de negarse a acatar el recorte de un subsidio a los víveres. La decisión del gobierno central terminó entonces en sublevación y desastre. Algo similar pudo haber ocurrido con la crisis del gas en Punta Arenas, de no haber atinado el gobierno central a tiempo.

Pero el problema de fondo no es otro que, la desconfianza de nuestras elites que nos gobiernan hacia la gente de las regiones, creen en la democracia, la predican pero no la practican con los territorios, que aun no pueden elegir a sus autoridades regionales incluso manteniendo una figura arcaica como la del intendente regional. Quien representa al presidente, en lugar de ser el representante del territorio ante el gobierno central. El vacío de representación territorial está dando bote hace rato, lo más probable es que la elección de los consejeros regionales el 2012 se “dedocratice” sino se envía la ley a tiempo. Y como en una crónica de un resultado anunciado, nuevamente las regiones y sus comunidades serán las perdedoras del cuento. Una vez más los triunfadores serán aquellos centralistas de siempre que creen más en la fuerza de su dedo, que en los votos y opinión de los ciudadanos.

La Prensa Austral de Punta Arenas
El Centro de Talca (05 feb)

Chile a dedo

Suena encachado y entretenido recorrer Chile a dedo, además es súper económico y de seguro resultaría una gran experiencia, lamentablemente esta vez no me refiero a esta posibilidad del lenguaje. Es otra la variante, la cual en todo caso, no nos debiera enorgullecer, ya que esta implica, el como en nuestro país distintas cosas relevantes se resuelven a dedo, sin considerar a los interesados, ni a los directamente involucrados en los temas o by-pasándolos olímpicamente. Todos conocemos muchos ejemplos y esta vez nos referiremos al gran click o la última perla, la designación a dedo de los senadores reemplazantes de aquellos que asumieron como ministros del Gabinete del presidente Piñera. Parte del exclusivo club de los partidos políticos y sus cúpulas capitalinas a punta de dedo, designaron a un presidente de partido y a un diputado, en reemplazo de dos senadores elegidos por sus regiones. Esa es democracia mi alma. The chilean way a dedo y que jue. Lo curioso es que la reforma que permitió esta maravilla, fue la misma que suprimió los senadores designados, es decir la vieja práctica de la sartén por el mango y el mango también, aflora y se mantiene sin importar cual sea el tipo de gobierno ni la época. En el pasado democrático al menos existían las elecciones complementarias, que se realizaban en el mismo distrito del parlamentario fallecido o imposibilitado de ejercer, donde el ganador de los comicios asumía por el período restante.

Como lo hemos comentado antes en este espacio, mientras se es de oposición se postula y discursea de lo lindo, impulsando a concho la democratización y el poder avanzar decididamente en materia de descentralización. Sin embargo cuando se está en el gobierno los compromisos democratizadores y descentralizadores se diluyen, pasando a pérdida, para variar las regiones y sus comunidades, que una vez más se quedan chupando el dedo o al lado de afuera, mientras otros encumbrados deciden por ellos.

Las cosas parecen estar cambiando y, esperemos que sea para mejor, la gesta magallánica reciente le ha devuelto el orgullo y ha elevado la autoestima de la gente de regiones, el gas y su alza fueron un gatillante, la insatisfacción acumulada por décadas así como las reiteradas frustraciones, han más que colmado el vaso. Y esto en Magallanes no es nuevo, en un reciente articulo, el antropólogo Joaquín Bascopé, cita una carta del siglo antepasado en que el gobernador de la colonia de Magallanes, Diego Dublé Almeyda, tuvo la osadía de negarse a acatar el recorte de un subsidio a los víveres. La decisión del gobierno central terminó entonces en sublevación y desastre. Algo similar pudo haber ocurrido con la crisis del gas en Punta Arenas, de no haber atinado el gobierno central a tiempo.

Pero el problema de fondo no es otro que, la desconfianza de nuestras elites que nos gobiernan hacia la gente de las regiones, creen en la democracia, la predican pero no la practican con los territorios, que aun no pueden elegir a sus autoridades regionales incluso manteniendo una figura arcaica como la del intendente regional. Quien representa al presidente, en lugar de ser el representante del territorio ante el gobierno central. El vacío de representación territorial está dando bote hace rato, lo más probable es que la elección de los consejeros regionales el 2012 se “dedocratice” sino se envía la ley a tiempo. Y como en una crónica de un resultado anunciado, nuevamente las regiones y sus comunidades serán las perdedoras del cuento. Una vez más los triunfadores serán aquellos centralistas de siempre que creen más en la fuerza de su dedo, que en los votos y opinión de los ciudadanos.

Austral de Temuco

Cuadrar la caja

Durante esta semana, con las masivas protestas magallánicas por el alza del gas inconsulta, una vez más han quedado en evidencia las diferencias que existen entre un CHILE, así con mayúscula, grande, centralista, desarrollado, ya casi del primer mundo y otro chilecito, pronunciado bajito para que no se enoje el patrón,  esquilmado y telecomandado desde la Capital, especialmente para que no se puedan producir alborotos que incomoden la placida vida de nuestras elites.

La cosa no funciona bien así, no importa el tiempo, el color político o la instancia, en este juego centralista o crónica de un resultado anunciado, que es siempre el mismo, nunca ganan las regiones. Cuando hay que buscar la ayuda del colectivo y financiar las mega obras capitalinas, las regiones siempre listas, pero cuando hay que cuadrar la caja, de nuevo son las regiones las que se tienen que poner.

Hasta cuando deberemos soportar subsidios o financiar proyectos no rentables para Santiago y, por el contrario, recibir siempre la puerta en las narices cuando alguna región osa pedir alguna obra de adelanto cuya rentabilidad no este en el rango definido. Para nada importa que sea la prioridad uno de la comunidad regional o el gran proyecto que pueda contribuir a gatillar un desarrollo por años postergado. Unos deben cumplir estrictamente las reglas, ponerse con las cuotas y el otro, que escribe las reglas del juego y las fiscaliza, es el que siempre se lleva la tajada del león y cuando le falta, no tiene empacho, si es necesario incluso, cambiar las reglas y echar mano al presupuesto de los cumplidores.

El triste diagnóstico en el cual estamos sumidos como país, lo describe muy bien el ex diputado y federal Esteban “Teo” Valenzuela en un reciente articulo en un medio electrónico, “La lógica es que el centro mantiene el poder y la periferia se queja, en un juego insoportable de dominación, cooptación y queja que han inhibido un mayor dinamismo territorial, descentralización apropiada, apuestas de desarrollo y potenciamiento de lo que los expertos llaman el nivel meso de los países.”

Para colmo en Chile los equilibrios o contrapesos políticos no existen, puesto que ante un presidencialismo centralista exacerbado y un parlamento centralmente designado en su gran mayoría, todas las decisiones se concentran y perpetúan en la capital. Con el agravante que este proceso se repite en todas las esferas sociales, empresariales, culturales, de defensa y justicia, por nombrar algunas solamente. Por lo tanto y cada vez más, se hace evidente la falta de un poder político territorial que por un lado, de cuenta de las necesidades y requerimientos regionales y por otro, mediante potentes liderazgos con arraigo territorial, pueda servir de contrapeso al eje político central tan gravitante hoy en día en el país.

Una institucionalidad que permita potenciar las regiones y por esta vía dotarlas del poder político, decisiones y recursos de significación, impulsando a la vez un proceso sostenido de traspaso de poder hacia los territorios, parte por la descentralización política. Se debe compartir y distribuir el poder de gobernar y la toma de decisiones en los distintos territorios, confiando en las personas de regiones, lo cual pasa necesariamente por democratizar los gobiernos regionales, eligiendo a consejeros e intendentes regionales. Nunca se tendrá territorios con aportes y decisiones relevantes, si unos deciden por otros, hasta en lo más básico, cual es el poder elegir al líder encargado de conducir el desarrollo regional.

Al igual que el Teo Valenzuela, abrigo las esperanzas que “quizás los círculos dominantes entiendan que es posible un “arreglo democrático” que implique niveles reales de autonomía y fondos de convergencia territorial significativos. Tienen la historia por delante para cambiar su curso.” Así sea.

Austral de Temuco

Magallanes puede

Humos al sur, Magallanes saca la cara, basta de centralismo, eran algunos de los títulos que me imaginaba para esta columna, sin embargo opte por el Magallanes puede, porque sin lugar a dudas en el último confín del mundo sus sacrificados habitantes están mostrando un camino. Así es, los magallánicos, regionalistas por naturaleza, desde hace rato se la están jugando por su territorio. En lo político electoral y pese al sistema binominal, han sido capaces en las últimas tres elecciones, de elegir un senador, un alcalde y un diputado respectivamente, bajo la bandera regionalista e independiente de las coaliciones políticas tradicionales de izquierda o derecha. Aquí lo que manda es el arraigo con la tierra y su gente. Lo mismo en las masivas protestas por el alza del gas, impuesta sin participación ni explicación a los actores locales, para cuadrar parte del sistema económico central nacional. A este y las autoridades centrales, les cuesta entender o incorporar las particularidades regionales, debido al desconocimiento que tienen respecto de las diversidades y complejidades de los territorios que conforman la principal riqueza de nuestro país.

A todo lo anterior se suma la institucionalidad de los intendentes designados, los que por su naturaleza, deben actuar más como representantes del poder central ante la región y defender muchas veces, lo indefendible ante su comunidad, que poder ser genuinos representantes elegidos por su territorio. Como aspira la gran mayoría, para que alguien los pueda representar y defender, con espaldas anchas dadas por la ciudadanía, ante la poderosísima maquinaria centralista que arrasa con todo.

Los subsidios no corren para las regiones, sólo se justifican en Santiago, donde únicamente en materia de transporte, se han invertido más de 10.000 millones de dólares, en las múltiples líneas de Metro y en el famoso TranSantiago.

La señal de Magallanes reafirma que este año 2011 es clave. Gran ocasión para relevar el Día Nacional de las Regiones cuya 3ª versión será el jueves 31 de marzo. La convocatoria debe hacerle sentido a la gente y ser en base a proyectos transversales en lo territorial. El lema frente al subsidio del transporte capitalino bien podria ser, compensando a las regiones en infraestructura de transportes, Todo Chile conectado por vía terrestre y Democracia Regional YA. Esto significa, por un lado luchar por la Doble Pista hasta Arica, el Tren Rápido al Sur hasta Pto Montt y la prolongación de la Carretera Austral hasta Punta Arenas. En dos palabras, Todo Chile unido por tierra. Y por otro lado, conseguir que la primera elección de los Consejeros Regionales ocurra el 2012, esto requiere enviar ya la reforma orgánico-constitucional que definirá la modalidad de dicha elección, la que debe aprobarse con suficiente antelación a las elecciones municipales 2012, para que coincida con las elecciones regionales. 

Las huestes regionalistas a lo largo de Chile el día 31, en cada región y ciudad del país deben dar un gran campanazo, que demuestre que, si bien las regiones siguen desatendidas, estan mas vivas que nunca. Magallanes ya inició la marcha, ahora hay que sumar al resto. Así la esperanza de tener un país que considere y escuche a sus regiones, renacerá con fuerza.

La Prensa Austral de Punta Arenas
(Gesta magallanica) El Centro de Talca (19 ene 2011)
(Magallanes la lleva) Austral de Temuco (09 ene 2011)