Regiones al tacho

El acuerdo para eliminar el sistema binominal que facilitó la aprobación de la reforma electoral al inicio de este año, acaba de sufrir un artero ataque por parte de la comisión de Constitución de la Cámara Baja, al elevar la exigencia para conformar un partido político, del 0,25 al 0,5 por ciento del electorado de la última elección parlamentaria.

No solo eso, volvieron a las viejas barreras que impiden conformar un partido en una sola región, ya que se exigirá estar constituido en tres regiones contiguas u ocho discontinuas. Transversalmente las coaliciones de gobierno y oposición, como históricamente ha ocurrido, se convierten en un verdadero cartel para proteger sus intereses y se unieron para irse contra las regiones e impedir al máximo la competencia local y regional, a la que que tanto le temen. Sólo votó en contra el diputado DC por Temuco, René Saffirio, quien al menos salvo la integridad regional.

Se ratifica lo expresado, en un matutino nacional por Ascanio Cavallo, ya hace cuatro años atrás en tiempos de protestas, “el Parlamento, junto con ser el espacio del debate republicano, se ha convertido también en el símbolo de una elite política inmovilista, empatada y de mala calidad, que resiste a la renovación y protege sus privilegios. Ya no están allí los líderes que movilizan los sueños, las cabezas del futuro, los grandes oradores que encienden la imaginación social. Están los sobrevivientes, los que pueden, los que no se piensan mover. Senadores designados, diputados impugnados, comisiones inútiles, parlamentarios entregados a la gloria televisiva, competidores por cupos asegurados, en fin: cuesta imaginar un momento de la historia reciente donde se  reúnan en el Congreso más vicios de la política republicana.” Que pensará este columnista ahora después de conocidas las oleadas de boletas truchas para el financiamiento de campañas y precampañas en todo el espectro político, por parte de empresas como SQM, Penta y demases.

Es bueno que se conozca y pida explicaciones a quienes votaron en contra de que las regiones puedan constituir un partido político, estos son: los UDI Renzo Trisotti (I), Arturo Squella (V), Marisol Turres(X) y Juan Antonio Coloma (RM); los PS Leonardo Soto (RM) y Osvaldo Andrade(RM); los DC Aldo Cornejo (V) y Fuad Chahin (IX); los PPD Daniel Farcas (RM), Guillermo Ceroni (VII) y el PC Hugo Gutierrez (I).

Los regionalistas de cada región se deben transformar en activos denunciantes de este tipo de inconsecuencias y exigir a sus parlamentarios y líderes locales la coherencia que se necesita para quienes, se supone deben luchar por un país cada vez más justo y descentralizado. Y si las cortapisas que se le pone al regionalismo impiden que se puedan manifestar las identidades políticas territoriales, será la hora de armar un gran partido instrumental inter-regional que les permita a las regiones luchar unidas contra el centralismo agobiante.

Basta de abusos e imposiciones centrales de nunca acabar, es hora de la rebelión política de las regiones, no se puede llevar de candidato ni votar por gente que no representa ni esta dispuesta a luchar por su región y por un Chile descentralizado pero de verdad. 

Pueden haber ganado en la comisión pero en la sala con todos los diputados y en la medida de lo posible con regionalistas presentes en las graderías, es posible hacerles sentir el clamor regional. Así lo fue cuando se impidió el 29 de abril del 2003 que en Santiago se instalaran casinos de juegos, revirtiéndose una votación que auguraba un triunfo capitalino. Las regiones no pueden irse al tacho, porque ya están en el.

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 Una sola mirada

La encuesta “Percepciones sobre el Conflicto Mapuche”, realizada por Cadem en distintas comunas de La Araucanía más Tirua y Cañete de la Región del Bio Bio, entre el 29 de julio y 7 de agosto, por encargo de la Multigremial, puede ser de gran utilidad para la gestión publica regional y orientar a las autoridades, tanto nacionales como regionales en su quehacer para con La Araucanía.

Un mayoritario 59% cree que la región va por un mal camino, desde lo político, económico y social, en la población con ascendencia mapuche esta cifra es de un 57%, prácticamente igual. A lo anterior se suma el que un 66% cree que la situación económica de la región es muy mala o mala. En esto y en la mayoría de los tópicos, en la región, considerando los encuestados con o sin ascendencia mapuche, prácticamente no existe diferencia, hay una sola mirada. Un ejemplo de lo anterior, es que “un 59% está de acuerdo con que hay un clima de violencia e impunidad respecto al Conflicto Mapuche en la región, incluso sin observarse diferencias entre aquellos vecinos que tienen ascendencia mapuche”.

Al preguntar por los principales problemas, la falta de trabajo encabeza el ranking con un 42% y el conflicto mapuche (37%) es la segunda gran preocupación de la ciudadanía de la Araucanía, alcanzando incluso un 51% en Angol y un 63% en aquellas comunas de la región donde el conflicto se hace más latente. Asimismo un 61% estima que el conflicto mapuche ha aumentado en los últimos 5 años, siendo a su vez “un sentimiento mayoritario de que el conflicto afecta mucho o bastante el desarrollo de la región (52%), las inversiones de las empresas (52%) y también el estado de ánimo de las personas (48%)”.

Al identificar las principales razones que mantienen activo el conflicto y que siga latente un clima de violencia e impunidad, un 59%, culpa a las malas políticas y falta de decisión de los gobiernos, un 55%, se inclina  por la presencia de grupos violentistas en la zona, un 53%, lo adjudica a la mala gestión de los Tribunales de Justicia y un 51%, a la falta de apoyo y recursos que ha tenido Carabineros para el control de la violencia. Cabe destacar que, para aquellos que tienen ascendencia mapuche, se hace especialmente relevante también la discriminación hacia los grupos mapuches, junto con la pobreza y falta de oportunidades.

Respecto a la política de entrega de tierras, la evaluación negativa es transversal. Un 79% no cree que esta política permita asegurar el fin del Conflicto Mapuche en la zona, y por otra, un 72% cree que ha afectado el desarrollo económico de la región y un 64% cree que ha tenido efectos negativos sobre la creación de empleos. Sumado a lo anterior, un 78% cree que las tierras que les ha entregado el Estado a los grupos mapuches han sido mal trabajadas y han dejado de ser productivas. Un 70% está por cambiar el programa estatal de entrega de tierras, y que ese dinero se use en programas sociales para los mapuche. Sólo un 14% cree la política de entrega de tierras debería ser la prioridad a la hora de pensar en una solución al conflicto.

Un 49% opina que mejorar la educación y aumentar las oportunidades sociales de los mapuches es una de las principales prioridades para solucionar el conflicto, por una parte, y también más mano dura de parte del Gobierno y del Poder Judicial a los hechos de violencia (42%). En específico, para aquellos que tienen ascendencia mapuche se hace más importante la generación de oportunidades, alcanzando un 53%.

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 Cambios en regiones

Los últimos cambios de intendentes regionales, nos hacen recordar lo reiterado de estos en Chile. En enero 2001 decíamos que “no parece justo para la gente de las regiones ni menos para quienes son despedidos de esa forma”, agregando a renglón seguido que, “es la típica forma centralista de administrar Chile”.

El cambio del intendente de La Araucanía Francisco Huenchumilla, comunicado vía llamada del ministro del Interior Jorge Burgos, sin duda lo tomó por sorpresa. Más aún cuando ese día, por lo expresado por él mismo, le haría entrega de su propuesta al gobierno sobre la situación de La Araucanía. Desde enero de 2008 que esta región no experimentaba un cambio abrupto de Intendente y al igual que en esta oportunidad, independiente de que la designación sea atribución exclusiva de la Presidencia, implican un trato no muy digno, con la persona ni la región. Basta recordar el caso del Intendente Regional de Los Lagos Iván Navarro, quien en junio del 2001 subiéndose a un helicóptero, se enteró que el presidente Lagos le había cursado su renuncia. Este trato discriminatorio, reafirma aún más la urgencia de poder acelerar el tramite legislativo que le permita a las regiones elegir a sus intendentes.

Se puede o no estar de acuerdo con la propuesta de Huenchumilla, incluso la oportunidad no fue la mejor, al analizar lo expresado por él mismo en reciente entrevista, “me voy con una tremenda preocupación de quizás no haber sabido transmitir adecuadamente antes mi propuesta”. Quien sabe si este esfuerzo, con su especial salida, adquiere mayor relevancia y pueda representar un quiebre e impulso a la discusión, sobre cómo enfrentar la difícil y compleja realidad que afecta a La Araucanía. 

Para Huenchumilla, un político que al decir del mismo, ya se había retirado a sus cuarteles de invierno, cuando recibió el llamado de la Presidenta para que la acompañara desde La Araucanía, hoy se le abren distintas oportunidades. Sin duda, su accionar llamativo, especialmente en lo mediático, lo ha vuelto a poner en la escena nacional. Esto, no sólo lo ha transformado nuevamente en un político plenamente activo gracias a su figuración pública, sino además le permitió posicionar en la agenda pública nacional, de una manera significativa, la difícil realidad de La Araucanía.

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De un cuantuay

Los tiempos de cambio y revoltura en la política nacional hacen que la gente añore la irrupción de líderes de verdad, de esos que se atreven a tomar decisiones, no los de la cortada y tampoco los que simpatizan a la primera con los revoltosos o les hacen guiños para conquistarlos. Basta de barricadas, destrozos, paros indefinidos y delincuencia, en estos tiempos se requieren líderes que sean capaces de enfrentar con valentía los conflictos y si hay que poner las peras a 4, que puedan hacerlo con el tino necesario pero con firmeza.

Basta de puerta giratoria y condenas de terciopelo, que lo único que consiguen es que los delincuentes abusen de lo garantista del sistema y más encima, se escapan como Pedro por su casa. Ni las comunicaciones pueden salvar los errores políticos ni las indefiniciones sirven para gobernar por ningún espacio de tiempo.

En el gobierno, al parecer sacaron la voz los “conservadores” o concertacionistas retro de la Nueva Mayoría, quienes hasta hace muy poco, eran vilipendiados y mirados a huevo o arrollados por la retroexcavadora, por parte de sus compañeros de ruta. Hoy van al alza y aumentan su peso y llegada, solo falta el desenlace o recuento después de la batalla final. Ahí se definirá, quien tendrá la cercanía y la confianza con la patrona, para de ahí en adelante llevar la batuta, poder encabezar en forma el equipo y de una vez por todas, se pueda contar una conducción nítida y sostenida del proceso.

Los desafectados quedarán a la vera del camino o deberán sumarse a regañadientes como actores de carácter secundario. Sin duda, en materia de procesos y reformas políticas, no todo se puede hacer de una, por muchas ganas que se tenga de hacerlo todo y ya.

Llevar a cabo reformas profundas y de gran impacto y relevancia para el país, no se puede hacer obviando la institucionalidad política, ni menos diseñárlas vía compartimentos estancos, con técnicos o políticos de escasa experiencia y redes. Lo cual, es esencial para darles la legitimidad y el compromiso que permita una adecuada implementación, dada su complejidad por la magnitud que aquello implica.

La ex ministra Mariana Aylwin en un vespertino capitalino, afirma que la presidenta Bachelet “se subió al carro de los movimientos sociales porque parecía ganador” y también declara descarnadamente “la verdad es que el programa era inviable aún sin la crisis económica y política.” La lección que se debe sacar de esta chaplinesca incursión política con precampaña presidencial y todo lo que se ha venido experimentando, es que se hace necesario instaurar una nueva forma de “hacer bien las cosas a la chilena”. Esto es, proyectando, destacando y reforzando el estilo y exigencia de trabajar bien y de una vez por todas, creerse el cuento de que siempre es mejor hacerlo juntos y por el bien del país, en lugar de perseguir principalmente beneficios electorales de corto plazo.

Por otro lado, la carrera presidencial ya se lanzó, los pingos comienzan a marcar puntos en pos de ganar territorio, sobretodo al centro como a la derecha, esto ante la vista y presencia de los ausentes liderazgos y viudos de la alianza, que en estos días han iniciado un nuevo pololeo en pos de una convivencia que siempre ha sido dificultosa. Sin duda, en todo el espectro se viene entretenida y movida la cosa.

La Prensa Austral de Punta Arenas
Diario El Centro de Talca
El Austral de Temuco

La fruta la lleva

La fruta la lleva

En el Compendio Estadístico Regional 2015 del INE es posible apreciar variaciones importantes en algunas de nuestras exportaciones regionales entre el 2007 y el 2014, tanto en lo cuantitativo como en lo cualitativo. Lo cual puede servir para caracterizar la evolución que ha venido experimentando la economía regional en esta materia.

En los últimos siete años las exportaciones crecieron solo un 55,2%, llegando a los 665,9 millones de dólares el 2014, lo que aun es un cifra muy baja comparada con otras regiones del país. Sin embargo, las exportaciones no celulosa en el mismo período casi se triplican, evolucionando de 122.6 a 335,8 millones de dólares. El mayor aumento lo experimentaron las frutas que pasaron de 15,9 millones de US$ el 2007 a 109,9 millones de US$ el 2014, creciendo prácticamente siete veces. Las exportaciones de la industria en similar lapso de tiempo solo crecieron un 34%, pero las exportaciones de la industria no celulosa crecieron en un 125%.

Todas estas cifras dan cuenta de un proceso sostenido que han ido experimentando nuestra exportaciones y las actividades económicas asociadas a estas, donde rubros como la fruta que hace una década era muy incipiente, hoy evoluciona y se consolida como un importante sector económico regional. Se destacan en su evolución los arándanos, el avellano europeo y el manzano rojo. Algo similar, aunque no tan marcado como es el caso de la fruta, ocurre con la industria no celulosa que crece de manera importante. Ambos procesos, que contribuyen a agregar valor a sus sectores económicos regionales, debieran ser motivo de especial preocupación por parte de las autoridades para que producto de políticas públicas y programas gubernamentales sectoriales adecuados, se pueda reforzar y proyectar su evolución, aprovechando las ventajas territoriales y climáticas. Todo lo cual contribuirá a generar mayores y mejores empleos así como mejores ingresos para nuestra alicaída economía regional. Más aun si se considera que el PIB de La Araucanía, según el Banco Central, representa aproximadamente un 2,1% del PIB nacional y nuestro PIB per cápita es el más bajo de Chile.

Desafíos de la política

¿Cuando fue la última vez que un gobierno le propuso al país enfrentar un desafío de envergadura? Sin duda ha pasado mucho tiempo y más del que cualquier país, que aspira a superar la pobreza y mejorar la calidad de vida de su gente mas vulnerable, quisiera. Los tiempos que estamos viviendo con complicaciones entre la política y el dinero, hacen que nos estemos revolcando por ya largo rato y cada vez más, en un barro fangoso y maloliente. La política en dos palabras, se ha reducido a que ahora nos pasemos el tiempo en pura chimuchina politiquera, cuya única orientación es la búsqueda del esquivo voto. Nadie está preocupado de los grandes desafíos nacionales.

Es imprescindible asegurar que a mediano y largo plazo el país y sus mandos técnicos altos, mantengan su preocupación y dedicación en temas claves, como lo es el desarrollo eficiente y oportuno, sin dilaciones muchas veces inexplicables, de los proyectos emblemáticos y necesarios, tanto de infraestructura, como de equipamiento en distintas áreas estratégicas. Esto es posible lograrlo, por ejemplo, replicando un modelo como fue en el pasado la Sociedad Constructora de Establecimiento Educacionales - SCEE, que se preocupaba de construir las escuelas y liceos que la educación pública requería. Con figuras de administración autónomas e independientes de los gobiernos de turno, es posible concordar y desarrollar los proyectos estratégicos de infraestructura vial, hospitalaria, educacional, etc que generalmente requieren mirar más allá de los cuatro cortos años de los períodos del mandato presidencial.

Por otro lado, los nuevos tiempos evolucionan aceleradamente y nos sorprenden a diario con hitos que derriban mitos, uno tras otro. Estos tiempos, no implican necesariamente que deban triunfar las ideas de las dictaduras de las minorías, sino que estas serán respetadas, como por ejemplo quedo meridianamente claro con el referéndum irlandés por el matrimonio igualitario, un país eminentemente católico, donde triunfó el Si con un 62% de los votos.

Otro ejemplo de los últimos años, es el surgimiento de los partidos políticos, Ciudadanos y Podemos en España, esto sin lugar a dudas, dado nuestra predilección a mirarnos en Europa y especialmente en España, auguran un espacio que, en la política chilena lo pueden ocupar los nuevos movimientos sociales, regionalistas y territoriales. Pero lo que si está claro, que no podrán ser los mismos antiguos políticos con nuevos ropajes.

Una política muy cercana que cambie la forma de hacer y vivir la política, donde se termine de una vez por todas el dominio y la influencia de los ghettos capitalinos. Todo lo cual, en el caso de la derecha, como lo expresa Daniel Mansuy, cientista político de la Universidad de los Andes, en un vespertino santiaguino, se refleja en que “hoy todos los parlamentarios de derecha deben vivir en dos o tres comunas del país y sus hijos deben ir a más o menos los mismos colegios. No representan a Chile y eso uno lo ve en como hablan, en las cosas de que se preocupan. A la la derecha le falta Chile, le falta regiones, pueblos, plazas, provincia. Y mucho.”

En el país nos sobra intervencionismo, nepotismo, autoritarismo, individualismo, racismo y el hoy desnudado secretismo. Nada de esto nos hace falta para enfrentar el futuro, como lo expresa Mansuy recomendándole a su sector, “si uno quiere que el crecimiento hable tiene que transformarlo en un discurso de legitimidad política”, superando “el discurso economicista y técnico.”

La Prensa Austral de Punta Arenas

Majamama

En toda esta majamama política telenovelesca, que cada día nos sorprende con ingredientes y personajes nuevos, en lugar de entrar en un caldo de cabeza, vale la pena mirar el lado positivo, si es que lo tiene, y sacar lecciones. En esto, la labor del autodenominado operador, logró reunir recursos para preparar a un equipo que se hiciera cargo de elaborar las bases de un programa de gobierno, bueno o malo, pero hicieron la pega. Lo malo es que al parecer se bypasearon a los partidos políticos y las estructuras correspondientes, lo cual sin duda no es bueno. Quien sabe si en un par de capítulos mas adelante, los protagonistas son otros y las responsabilidades se endosan hacia quienes hoy en día ni siquiera figuran en los pie de página. Que duda cabe, esta es una noticia aún en desarrollo.

Esta claro que a futuro, habrá que hacer que estos procesos pasen por los centros de estudios e institucionalidad que mantienen o tendrán que crear los distintos partidos o movimientos. También es un téngase presente, al quedar en evidencia que por la vía normal, no se acostumbra a hacer la pega, a lo más se improvisa a última hora y que decir de los de la vereda del frente. De manera transversal, los reyes de la cocina entre cuatro paredes, comienzan a vivir sus últimos estertores.

El ruido noticioso anuncia que no faltarán los que querrán pasarle la cuenta al grupito jóven por su osadía de saltarse los conductos partidarios, de hecho ya su líder está experimentando, el “si te he visto no me acuerdo”, por parte de quienes hasta hace poco, eran sus aliados y que además, tanto lo alababan.

Algunas preguntas que flotan en el aire. ¿Como se aseguran los ciudadanos que el sistema se pueda limpiar bien? ¿Quiénes son los que movían o aun mueven los hilos desde la penumbra, se logrará saber quienes son? ¿Hasta donde influían las empresas aportantes en la designación de candidatos y contenidos, como se les retribuía? Dura tarea tienen los Fiscales, pero bien podrían convertirse en la punta de lanza del país para iniciar un proceso transformador que nos permita reiniciar una política nacional más transparente y limpia.

También hay que salvar el honor de los honrados, los que respetaron las reglas, los que actuaron ad honorem o los que no se beneficiaron de estas “influencias externas”. No se puede meter a todos en el mismo saco de las trucherías. Sin duda, el que predomine la presencia de candidatos capitalinos, transversalmente, bien podría ser una pista de quienes están más cerca del poder de decisión y por ende, de quienes se han podido beneficiar en mayor medida, con los generosos aportes.

Se hace necesario también evitar o desincentivar a futuro, el secretismo y el individualismo, para fortalecer lo institucional que sin duda ayuda a desarrollar músculo colectivo que hace más sustentable a las organizaciones, la institucionalidad y por ende a las sociedades.

El desafío de una nueva constitución puede ayudar, pero hay que ponerse de acuerdo, este debiera ser el lema. Que se quiere cambiar y que se quiere mantener, es lo primero y no el mecanismo para enfrentar la reforma, el que, dado el cuestionamiento de la clase política, sin duda también tiene gran relevancia.

No se puede negar que la cosa esta enredada pero entretenida, lo importante es que sirva y sea útil para el país, hay que sacar las lecciones, para mejorar nuestra política e institucionalidad.

El Centro de Talca
La Prensa Austral de Punta Arenas (29 may 2015)
Austral de Temuco (31 may 2015)

Las cosas en su lugar

La crisis política que experimenta Chile no es una crisis cualquiera, primero que nada y poniendo las cosas en su lugar, esta no afecta a la sociedad toda ni al país en su conjunto. Como lo expresara Marta Lagos de Mori en un medio electrónico, “esta es una crisis de la elite, no es una crisis de las instituciones ni de las personas. Este es un país que tiene un gran capital social y el capital social se está mostrando en la medida que los hechos incorrectos están siendo fuertemente castigados por la ciudadanía”.

De manera similar lo describe Clara Szczaranski la actual consejera del CDE Consejo de Defensa del Estado, cuando dice: “Chile es un país corrupto en un nivel sofisticado. Es corrupción de alto pelo, de un poder muy influyente en el destino del país"

Para los más extremos, el momento critico que se vive,  parece ser el mejor aliado de AC Asamblea Constituyente, incluso para algunos, hasta el que se vayan todos (qsvt), podría ser de gran utilidad para la construcción de una nueva constitución. Todo esto, con actores de mayor legitimidad, dado que el cuestionamiento a los actuales, es prácticamente generalizado.

Sin duda qsvt y AC, podrían servir pero con un piso mínimo de reglas del juego que aseguren que se aprenderá de los errores y se corregirán las deficiencias graves de una institucionalidad en extremo centralista que no da cuenta ni aprovecha la diversidad presente en los distintos territorios regionales.

Entre las medidas para combatir la crisis política, es esencial el poder constituir un sistema que dote al país de una administración pública descentralizada independiente y muy profesional, donde el nepotismo por ejemplo, quede desterrado definitivamente.

Se necesita de manera urgente, un Servicio de Impuestos Internos SII y un SERVEL Servicio Electoral, autónomos e independientes tipo Contraloría o el Banco Central, reforzando y complementando lo propuesto por la Comisión Engel. Asimismo es muy necesario el poder limitar el costo de las campañas con un control férreo del ejercicio de estas en lo que corresponde al marketing en la vía pública, el cual debiera limitarse lo más posible. La batalla debe ser por las ideas y no por la mayor o menor presencia pública de los candidatos buscando marketearse. En esto puede ser de gran utilidad, el disponer de recursos para financiar los centros de pensamiento o institutos asociados a las diferentes corrientes políticas, de modo de reforzar e incentivar la sana confrontación de ideas, de una manera similar como lo hacen países como Alemania.

Un país como lo expresa el empresario Jorge Errazuriz, que diga “no a los profesionales de la política” que se eternizan en el poder y que como se ha visto, además se enredan con el financiamiento, donde el Parlamento debe ser la mejor muestra de la ciudadanía, por ende cualquiera puede ser diputado o senador. Volver la atención hacia la gente, la sencillez y la solidaridad, en lugar de los antivalores que se han estado enquistando en nuestra elite capitalina, que nos ha embaucado por tanto tiempo.

El Centro de Talca
La Prensa Austral de Punta Arenas (15 may 2015)
Austral de Temuco (17 may 2015)